2026年7月19日，距8月1日收单新规全面落地仅剩不到两周，《北京商报》发布深度调查报道，将拉卡拉与和融通支付两大持牌支付机构推上了舆论的风口浪尖。支付之家等多家行业媒体同步跟进转载，引发支付行业广泛热议。
报道直指两大核心违规问题：代理商电销隐瞒收费、装机后私扣不明费用；推广人员诱导用户注册虚假商户，将收款码包装成信用卡套现工具。在8月1日新规即将全面严查落地的背景下，这两家机构的违规行为无疑撞在了枪口上。
一、和融通支付：三重违规暴露监管真空
违规一：99元"流量费"——电销套路环环相扣
报道中，广东消费者林天（化名）的遭遇堪称典型：
- 接到自称"和融通官方"的推销电话，承诺POS机"免费办理、无任何额外费用"
- 按指引完成激活和首刷后，发现到账金额比应收少了99元
- 联系代理商询问，对方以"流量卡费用""系统服务费"等理由搪塞
- 要求退费退款，对方开始推诿扯皮，甚至失联
更严重的是，当林天尝试联系和融通支付官方客服处理退费时，新的代理商又打来电话——这表明消费者的个人信息在不同代理商之间被随意流转。黑猫投诉平台上，和融通支付相关的投诉持续增加，POS机乱扣费、会员宝骚扰电话等投诉屡见不鲜。
违规二：业务范围仅限北京，却向全国违规展业
人民银行官网信息显示，和融通支付于2012年6月获得支付牌照，牌照有效期至2027年6月，业务类型为支付交易处理Ⅰ类（原银行卡收单），但业务覆盖范围明确限定为北京。
然而，报道中林天所在地和商户注册地均为广东省——这明显违反了支付牌照的业务范围限制。在8月1日新规明令禁止跨区域展业的背景下，和融通支付的全国性电销推广模式面临严重合规风险。
违规三：入网审核形同虚设
调查发现，推广人员仅凭网络图片即可完成商户入网审核，对营业执照、经营场所、法人身份等核心信息不做实质性核验。这种"走过场"式的审核，为虚假商户、套现交易等违规行为大开了方便之门。
二、拉卡拉：收款码牌被包装成套现工具
同一调查还将目光投向了行业龙头拉卡拉。报道显示：
- 推广人员宣称"一个实名用户可以注册多个商户"，将拉卡拉收款码牌包装成可以"多商户切换"的套现工具
- 指导用户通过在不同商户间切换收款码牌来模拟真实消费场景
- 仅需提供网络图片即可完成多商户入网，审核流程几乎为零
这种行为不仅违反了央行259号文"一机一户"的核心要求，更涉嫌帮助信息网络犯罪活动。在8月1日新规"五要素绑定、一机多户绝迹"的明确禁令下，此类推广行为无异于"顶风作案"。
三、问题根源：收单外包产业链的失控
两起事件背后，指向的是同一个深层问题：支付机构对外包代理商的管控严重缺位。
| 问题环节 | 具体表现 | 风险等级 |
|---|---|---|
| 电销获客 | 代理商非法获取消费者个人信息，通过电话轰炸推销POS机 | 严重 |
| 虚假宣传 | "免费办理""零费率""永不涨价"等承诺无法兑现 | 严重 |
| 入网审核 | 网络图片即可通过审核，商户真实性核验完全缺失 | 严重 |
| 收费欺诈 | 事先未告知的"流量费""服务费"在装机后暗中扣取 | 严重 |
| 售后缺位 | 用户投诉后退费困难，代理与支付机构互相推诿 | 严重 |
中国支付清算协会早在2026年5月22日就发布了风险提示，明确指出"收单外包，责任不能外包"。支付机构对旗下代理商的行为负有不可推卸的主体责任。然而从7月的曝光来看，部分机构显然没有把这一要求落到实处。
四、8月1日新规视角下的再审视
将这两起曝光放在8月1日新规的框架下重新审视，问题的严重性更加突出：
| 新规要求 | 拉卡拉/和融通现状 | 合规差距 |
|---|---|---|
| 五要素绑定，一机一户 | 拉卡拉收款码被包装成多商户套现工具 | 严重违规 |
| 代理商强制备案 | 电销代理信息不透明，个人信息被随意流转 | 严重违规 |
| 禁止跨区域展业 | 和融通仅限北京，却向广东等全国市场推广 | 严重违规 |
| 押金不超过199元 | 以"流量费"名义变相收取，未事先告知 | 变相违规 |
| 售后终身追责 | 用户退费困难，代理与机构互相推诿 | 不合规 |
可以说，拉卡拉与和融通支付此次被媒体点名暴露出的问题，几乎覆盖了8月1日新规所有核心禁令。这不仅是两家机构的问题，更折射出支付行业外包管理体系中的普遍隐患。
五、牌照续展风险：和融通支付的"生死关"
值得特别关注的是，和融通支付的支付牌照将于2027年6月到期。根据《非银行支付机构监督管理条例》，牌照续展需要综合考虑机构的合规记录、风控能力、消费者权益保护等多方面因素。
此次北京商报的曝光，叠加黑猫投诉平台上大量消费者投诉，以及跨区域违规展业的监管风险，都可能成为影响和融通支付牌照续展的重大不利因素。回顾2026年已有3张支付牌照被注销、累计注销111张的行业背景，和融通支付能否顺利续展存在较大不确定性。
六、POS机商户的四大自保策略
在行业乱象频发和新规即将落地的双重背景下，POS机商户需要采取以下自我保护措施：
策略一：拒绝一切电销POS机
凡是主动打电话推销POS机的，一律拒绝。正规的POS机办理渠道是银行网点、支付机构官方客服或授权服务商，绝不会通过电话推销获取客户。电销POS机不仅存在收费陷阱，更涉及个人信息泄露风险。
策略二：核实收单机构的牌照范围和有效期
在办理POS机前，登录中国人民银行官网查询收单机构的支付牌照信息，确认：牌照是否在有效期内？业务覆盖范围是否包含您所在的地区？是否为"一清机"（持牌机构直接结算）？
策略三：签协议、留凭证、知费率
- 要求签订正式的POS机服务协议，明确费率、押金、退还条件、服务期限
- 保留所有书面凭证和聊天记录，作为后续维权的证据
- 在激活前确认所有费用项目，包括费率、押金、流量费、服务费等
- 做第一笔测试交易，确认到账金额与费率承诺一致
策略四：主动清理不合规设备
如果手中持有"一机多商户"设备、跨区域使用的POS终端，或来自业务覆盖范围不包含您所在地区的支付机构，建议在8月1日前主动更换为合规设备。等到新规全面严查落地后再处理，可能面临交易中断、资金冻结等更大损失。
结语
拉卡拉与和融通支付被媒体曝光，不是偶发事件，而是支付行业外包管理体系长期失控的必然结果。在8月1日新规的倒逼下，这些隐藏在水面下的问题正被加速暴露。对于POS机商户而言，最好的应对策略不是"等等看"，而是立即自查、主动合规。选择真正合规的收单机构、使用真正合规的POS终端，才是保护自身利益的最有效方式。
电销POS机，一接就中招。合规选机，从拒绝电销开始。